中国今年将可能第11年位居全球贸易摩擦目标国榜首,作为三大贸易救济措施之一的反补贴也开始露出被滥用的苗头。
10日,在厦门出席中国贸易摩擦形势与应对研讨会的商务部条法司副司长郭京毅介绍,从1995年WTO成立至今,国外共发起707起针对或涉及中国产品的反倾销、反补贴、保障措施及特保措施调查案件,每7起反倾销案件中就有1起涉及中国,这使中国已经连续十年成为遭遇反倾销调查最多的国家,每年约有400亿至500亿美元的出口商品受影响。
商务部公平贸易局综合处处长周大霖指出,提出对中国反倾销的国家从美国、欧盟等规则制定主导国向其他国家扩展,40多个WTO成员有30个国家和地区针对过中国。
“今年已有12个国家对中国发起了33起反倾销调查,其中大案件增多,涉及金额上升约20%,中国可能第11年位居榜首!”周大霖称。
周大霖说,今年欧盟对华反倾销调查势头特别猛,至今涉案金额已达9亿美元,超过今年所有反倾销涉案金额的60%;美国通过对贸易规则的修改增大中国应对难度;而发展中国家对华反倾销调查占中国此类调查总数的60%。
“中国作为世界第三大贸易大国,至今受到规则上的歧视,这个状况必须改变。”周大霖说,除了行使WTO成员的权利积极应诉抗辩外,我们应该继续主动发起公平对等的反补贴调查,并跟踪督促41个承认中国市场经济地位的国家相应修改其国内立法以及反补贴调查问卷。
代理过两起加拿大反补贴案件的世泽律师事务所律师蔡蓓指出,反补贴措施将成为未来重点采用的贸易斗争手段,其影响更甚于反倾销。加拿大的做法可能成为其他国家效仿的对象。美国甚至已有议员提议修改其关税法,为对非市场经济地位国家采取反补贴措施排除法律障碍。 第一财经日报