本文对船舶海事的发生及其原因和强化船长责任、提高船长素质在海事预防中的重要意义,进行了研究分析和论证。
船舶海上交通事故(以下简称海事)的发生,不仅给国家和人民的生命财产造成巨大损失,而且阻碍国家经济、文化建设事业的正常发展。根据国际海事组织(IMO)统计,从1990年至1997年5月底,全世界共沉没散货船舶99艘,654名船员丧失生命。
发生重大海事后,往往造成交通中断,打乱国家的正常经济、生活秩序,国家不得不投入大量的人力、物力进行抢险救助和善后处理等工作。重大事故不仅会增加国家的经济负担,而且会严重影响人们的情绪和社会安定。特别是有些能够避免不应发生的事故所造成的不良政治影响,更是难以挽回。
因此,安全生产正成为全世界各国人民共同关心的问题,而预防船舶海事的发生则是船舶安全管理的重大课题。
1.船舶发生海事的主要原因及分析
1.1船员缺乏良好的教育和训练
1.1.1由于经济的超常发展引起对劳动力需求的突然增加,教育和训练的程度不够,必然使劳动力的整体素质低下;从事劳动生产的人员如果整体素质低,必然安全素质也低,这是事故增多的最主要的原因之一。
1.1.2 安全教育形式化。满足于传达文件、通报,用会议落实文件精神,用反馈材料落实通报要求。
1.1.3 安全培训不到位。安全培训无计划、无布置、无检查、无落实。少数船员管理体系不熟,岗位职责不清,操作规程不明,业务技术不精,应知不知,应会不会。
1.2 管理人员放松了管理
少数船舶领导“居安”不“思危”,甚至麻木到了“居危”仍不“思安”的地步。对船员违规现象熟视无睹,认为“法不责众”;怕降低“威信”,不敢大胆管理;重大工程、突击性工作不到现场;船舶发生小事故时,对上报喜不报忧,对下大事化小、小事化了,违背“四不放过”原则;把安全规章制度束之高阁,说在嘴上,写在纸上,贴在网上,挂在墙上,但不遵守、不执行、不检查、不落实。
1.3 工作环境不符合要求
不良的工作环境如照明、温度、湿度不适宜,通风不良,强烈的噪声、震动,物料堆放杂乱,作业空间狭小;不良的安全环境如不重视选择安全航线,没有尽量避开船舶密集区,对浅滩、暗礁没有保持安全距离,对险恶天气海区没有采取远离措施。
1.4 违反安全操作规程
认识不到操作规程的重要性,操作图简便,总觉得按照操作规程去做麻烦;有章不循,不懂的不学,不会的不问,年轻人凭“虎劲”干,年长者凭“经验”干,对错全然不知。
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