一、总体概况
苏伊士运河(Suez Canal)位于埃及境内,是连通欧亚非三大洲的主要国际海运航道,连接红海与地中海,使大西洋、地中海与印度洋联结起来,大大缩短了东西方航程。与绕道非洲好望角相比,从欧洲大西洋沿岸各国到印度洋缩短5500—8009公里;从地中海各国到印度洋缩短8000—10000公里;对黑海沿岸来说,则缩短了12000公里,它是一条在国际航运中具有重要战略意义的国际海运航道,每年承担着全世界14%的海运贸易。
苏伊士运河全长170多公里,河面平均宽度为135米,平均深度为13米。苏伊士运河从1859年开凿到1869年峻工。运河开通后,英法两国就垄断苏伊士运河公司96%的股份,每年获得巨额利润。
从1882年起,英国在运河地区建立了海外最大的军事基地,驻扎了将近10万军队。二次大战后,埃及人民坚决要求收回苏伊士运河的主权,并为此进行了不懈的斗争。1954年10月,英国被迫同意把它的占领军在1956年6月13日以前完全撤离埃及领土。1956年7月26日,埃及政府宣布将苏伊士运河公司收归国有。
1976年1月,埃及政府开始着手进行运河的扩建工程。第一阶段工程1980年完成,运河的航行水域由1800平方米扩大到3600米(即运河横切面适于航行的部分);通航船只吃水深度由12.47米增加到17.9米,可通行15万吨满载的货轮。第二阶段工程于1983年完成,航行水域扩大到5000平方米,通航船只的吃水深度增至21.98米,将能使载重量25万吨的货轮通过。
1980年10月25日,埃及第一条苏伊士运河海底隧道通车,从而大大缩短了往返运河两岸所需时间。这条在苏伊士以北17公里处的隧道,加上两边进口,共长5.9公里,隧道本身长1.64公里。隧道内公路宽7.5米,来往车辆往返并行,每小时可以通过2000辆汽车,这是经过苏伊士运河海底下连接亚洲和非洲的第一条陆地通道。
亚洲和欧洲之间除石油以外的一般货物海运,80%经过苏伊士运河。由于中东地区铺设了大量的输油管道,以及公路和铁路发展迅速,苏伊士运河面临着过往船只、特别是运油船逐年减少的局面,埃及通过对苏伊士运河上的过往船只收取的过境费收入也开始下降。1993年2月14日,埃及决定拓宽和加深苏伊士运河,以增加外汇收入。运河加宽30米,加深1至17米,此项工程于当年底完工。1996年7月24日,苏伊士运河管理局决定进一步增加运河深度,从而吸引更多的大型油轮和货轮使用苏伊士运河,以确保埃及*苏伊士运河所得的收入不会下降。
苏伊士运河收入是埃及仅次于侨汇和旅游的第三大外汇收入来源。运河管理局统计报告显示,苏伊士运河自1975年6月重新启用到2000年6月的25年里,共为埃及征收的船只过境税达300亿美元,是苏伊士运河自1869年11月正式建成启用到1969年6月因中东战争而关闭的98年间过境费收入总和的6倍。据运河管理局公布的年度报告,2001-2002财年(2001年6月30日-2002年7月1日,下同)共有13986艘各类船只通过苏伊士运河,船只过境外汇收入达19亿美元。2002-2003财年苏伊士运河外汇收入达到23.08亿美元。2003-2004财年苏伊士运河外汇收入达到28亿美元。2004-2005财年苏伊士运河外汇收入达到33亿美元,创运河自1869年开通以来新高。
二、中国船只通行及费用有关情况
据我有关公司了解,2005年度苏伊士运河总通行船只16500艘,其中中国船只通过约1000艘(含中远通过船只400-500艘);中国船只年通行费用约1.6亿美元。
三、苏伊士运河收费标准
苏伊士运河收费是根据每条船的苏伊士净吨位和运河费率表计算出来的,每条船第一次过苏伊士运河时,当局会测量一个苏伊士净吨位,并以此来计算运河费,费率表是超额累进制,根据苏伊士净吨位和费率表计算出来的结果再乘上一个特别提款权SDR(SPECIAL DRAWING RIGHT)兑美元的比率(特别提款权根据国际金融市场每天变化,最近兑美元维持在1.45-1.46左右),计算出来的结果就是需要支付的运河费。LADEN为满载收费,BALLAST为空舱收费。
四、运河收费提高对我影响
埃及苏伊士运河外汇收入为其四大外汇来源收入之一,为增加运河收入,自2005年2月1日起,埃及苏伊士运河管理局将过往船只的通行费平均提高3%;自2006年3月15日起,埃及苏伊士运河管理局再次将过往船只的通行费平均提高3%。通行费的上调在一定程度上将直接增加了我出口企业的运输成本,但具体分摊到每个集装箱上,影响不是很大。如以1艘5000箱位的集装箱船为例,单向通过运河的价格大概为30万美元,分摊到每个集装箱上,大概运费增加2美元不到。