世界银行昨天在京发布的《中国经济季报》称，全球贸易增长放缓“很有可能”对中国的出口产生影响。同时，该报告将对中国今年全年经济增长率的预期上调到9％（4月发布的季报预测为8.3%）。

报告称，全球贸易增长放缓预测将会从2004年的12％降低至2005年的6.4％。同时，中国出口产品也面临新的贸易保护主义的威胁，而中国的汇改将有助于改进对外贸易关系。

　　上半年外贸增长强劲下半年经济增长放缓

　　这份报告认为，在强劲的外贸增长推动下，2005年上半年中国的实际国内生产总值（GDP）增长率超过预期，达到9.5％。但是，报告说，中国国内需求增长已在减速，而且预计世界经济活动和贸易增速也会放缓。因此，2005年全年中国的增长速度预计会降低到9％左右，2006年到8％左右。

　　世界银行中国局局长杜大伟说：“尽管出现一些放缓，但中国的宏观经济前景依然看好。未来的重点应该更多地放在重新平衡增长结构的问题上。重新平衡须从相对变化较大的出口和基于出口的增长，转向更加稳定的基于消费的增长。”

　　报告说，信贷和利润增速放慢，外国直接投资减少，机械设备进口温和增长，这些都意味着投资进一步放缓，出现更加可持续的速度。有迹象表明，政府给房地产业降温的措施也开始产生效果。2005年上半年的国民核算和海关数据也表明国内需求增速放慢。

　　在经济政策上，报告建议，维持快速增长意味着在防止投资导向的大幅下滑，纠正与避免过度投资，以及通货紧缩和利润率大幅降低之间找到适当的平衡。

　　积极评价汇改呼吁刺激消费

　　报告说，中国汇率制度的变化朝着增加灵活性的方向走出了可喜的一步。但是，在近期需要进行审慎的管理，包括对预期的管理。

　　关于汇率升值的影响，报告认为，汇率变动并未在很大程度上解决消费在经济中所起作用较小的问题，也未消除储蓄与投资之间存在的结构性失衡，后者导致了中国目前的经常项目盈余。这些问题须通过结构政策来解决，包括转移政府开支、推进金融部门改革、改善公司治理以及增加分红，包括国有企业分红。

　　在社会保障方面采取措施，将政府开支从投资转向卫生、教育和社会安全网，这些都会直接有助于提高消费在GDP中的份额。更重要的是，这些措施会有助于消除居民目前在未来的养老金支付和医疗卫生、教育费用方面面临的不确定性，从而刺激居民消费。在提高分红方面也有空间，这样做会有助于加强消费的作用。

　　不过，要在增加消费的同时保持经济增长和就业稳定，就需要提高投资效益，以及将投资转向服务业。金融部门改革和改善公司治理可以成为实现这个目标的措施。

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