以严厉著称的欧盟《关于报废电子电气设备指令》(简称WEEE指令)刚付诸实施,中国相关行业机构悄然酝酿的行业联合回收行动也进入关键时刻。中国机电产品进出口商会家电分会秘书长于治濮日前向记者表示,目前正在准备成立一个由各个家电企业组成的联合体,由这个联合体参与欧盟的回收体系。
据了解,由中国家电行业协会、中国机电产品进出口商会等牵头的家电行业联合回收行动,目前已有十多家大型家电企业表示希望加入。不过家电行业联合回收行动目前还处于探讨阶段,首先要取得欧盟方面的认可,在取得认可后还有一些细节问题有待商议,如企业如何承担费用等。于治濮表示,近期机电商会将组团赴欧洲,就联合回收行动的细节问题与欧盟展开磋商。
了解到,不少企业对组建家电行业联合回收体表示认同,因为现在中国家电企业是单独参与欧盟的环保回收体系,整体成本要比众多家电企业组成联合体高得多。如果家电企业联合在一起谈判要比单独谈判更有筹码。而且在对回收产品的认证上,不少企业对欧盟各国的具体指标不是很清楚,如果成立联合体,可以为企业提供检测方面的指引。
业内人士表示,尽管目前这个回收体系主要针对家电行业,但这一体系的成功与否将具有示范意义。
中国的联合回收体系参照了国际家电业四巨头的合作模式。3年前,合计销量占欧盟电子电气产品市场14%的索尼、惠普、伊莱克斯以及博朗等四大巨头达成协议,组建一个联合服务采购公司,在欧盟范围内就报废电子电气产品的回收再循环进行公开招标,通过规模效益、公开招标及使用欧盟现有专业回收设施等策略,最大限度地降低自己报废产品的回收成本。
据欧洲再生利用企业介绍,现阶段,他们回收废旧家电的渠道主要是与欧洲国家的制造商和经销商以及政府的一些回收机构合作,但是目前还没有中国企业主动向这些企业提供废旧家电。
家电企业也在开展自救。据了解,科龙集团在公司内部成立了“环境指令应对委员会”,同时斥巨资引进成套检测设备,对原材料进行摸底,并采用无铅焊、喷涂等新工艺,还与国内外检测机构和认证机构签署合作协议,共同完善公司的管理体制和生产流程。格力集团在第三方机构协助下,实施“绿色环境生产辅导计划”,还专门成立了“环境替代小组”。美的集团根据指令要求,与原材料、配件供应商重新签订了保证书,经过一轮优胜劣汰,美的制冷集团原有的5000多家供应商只剩下2000多家。
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欧盟家电回收体系
“生产者责任延伸”(即ERP)是欧盟环保体系中的关键环节,其中心思想是使生产商应承担的环境责任,不仅在产品的生产过程之中,而且还要延伸到产品整个生命周期,特别是产品废弃后的回收和处置。生产者责任延伸包括经济责任、循环利用责任和信息披露责任。ERP组织是由生产企业自愿加盟,或由商业协会共同组建的非盈利组织。
欧盟各国关于废旧家电回收处理收费标准的制定和管理都交由ERP组织自行来操作。虽然ERP字面上是生产商负责,但电子电气产品仅仅依靠生产商进行收集与处理是难以实现的。因此,欧盟大多数成员国采用联合机制,即政府、生产商、消费者共同参与电子废物的收集与处理。
除比利时外,目前欧盟各国基本上都成立两个以上的ERP组织,这些组织之间通过竞争,来降低成本,以吸引其他生产企业的加盟。而这些组织根据实际情况,既可以自己组建回收物流公司和电子产品处理企业,也可以任意选择已有物流公司和电子产品处理企业。对于生产企业来说,可以根据需要来选择费用较低的ERP组织,确保自己履行生产者责任延伸的义务。