引言：我国严峻能源形势下，国家对成品油价格的管控不会放松，现行定价机制的修订面临诸多难题!

　　国内成品油定价机制改革面临的外部压力

　　1、当前看，国际形势仍然不容乐观，与“石油争夺”相关的战争仍将延续，世界范围内强权即是公理的现像犹存。虽然我国经济经过几十年的高速发展，无论是经济地位还是政治地位都得到了很大的提升，但是我们仍然可以看到诸如贸易摩擦、人民币汇率战、南海争端等一系列严峻形式。如此情况下，我国的燃油安全也显得十分重要。

　　2、原油是重要的战略物资，但是我国自产原油量增长缓慢，进口原油逐年增多。中国原油对外依存度快速上升，已从1993年的6.69%到2000年的31%，2009年为52%，2010年为54%-55%，预计2011年，我国原油对外依存度将达到57%，接近60%，而到2020年，原油对外依存度将高达66%。如此高的对外依存度必然给我国成品油的定价机制的修订施加很大压力。

　　3、我国目前的十大原油进口国

　　我国原油十大进口国，其中包含了诸如伊朗、以及伊拉克等国家，我们很容易得出一个结论：“我们不能保证我们的原油进口国，在我们需要原油的时候，能够以合理的价格输送原油给我们。”而前面如此的能源形势下，我们的能源安全面临的较大挑战，而这些均将成为我国成品油定价机制首先应该考虑的问题。

　　综上我们可以看出，国家定价机制修订来自外围的压力非常大，而在如此的能源形势下，国家考虑到能源安全，定会对成品油市场进行严格的管控。虽然国家成品油定价机制改革的大方向是逐步与国际原油接轨、完全市场化、实现自由竞争，但是燃料油网分析认为，短期内这个目标难以实现，而在国际原油处在“较高”水平阶段，国家对国内成品油价格的强势管控不会放松。

　　后期成品油定价机制改革的看法

　　缩短计价周期：现行成品油定价机制存在调价滞后现象，发改委油价调整脱离基本供需面的情况时有发生。因此调价周期缩短，可以提高市场的灵活性，对改善成品油市场的供需起到积极作用。不过燃料油网同时认为，定价周期如果缩的太短，会极大的冲击到国内煤焦油等市场的稳定性，因此本网认为在14个工作日或者是10个工作日相对合理。

　　降低参考幅度：所谓降低参考幅度就是由之前的4%调低，比如调整为3%等，这种修订也是为提高调价的频率。当然面对现行定价机制导致国内成品油价格“涨快跌慢”的现象，有人提出：“上涨需原油变化率涨破+4%、而下跌只需跌破-3%即可调整价格的说法”，卓创对此表示赞同。

　　增加挂靠油种：目前只是挂靠布伦特DTD、辛塔、迪拜三地的原油现货价格，后期或需要增加布伦特以及纽约轻油WTI等期货价格，这样可以避免，诸如地缘政治以及原油运输中断等突发因素，而导致的国内定价参考脱离国际大趋势的现象。比如2011年布伦特与WTI价差拉大，如果仅参考其中之一，必然会导致实际定价出现较大偏差。

　　定价权下放：燃料油网认为当前能源形势下，国家将定价权下放的可能性不大，充其量是定价公布权的下放。而即便真的下放，也是间接意义的下放，实际定价权仍将是国家管控。

　　定价机制无论如何改革，只能在一定程度上适应国内市场的变化，完全改变当前定价机制的弊端难以实现。同时国家修订成品油定价机制仍将把“保证国内成品油市场的正常供应，利于国民经济的平稳发展”作为主要目标。

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