我国航海和航运业遭遇到了前所未有的挑战,社会对海员抱有偏见,大部分新闻媒体对海员群体基本不闻不问。中国沿海城市都在争取地域航运中心的地位。但是,社会遗忘航运中心的基本组成的航运人才是——海员。
因为职业特点,很多年轻人择业都远离上船工作的航海职业。很多参与航海的年轻人没有几年就离开了船舶,导致了海员的流失,也导致了国家航海教育资源的浪费。海员赋税沉重,一位远洋船长的每月工资赋税最高达到2.5万元,在船工作合同一般是6-8个月,远洋船长承担比一个中型国企资产还大的安全责任,但报酬仅是厂长、经理们三分之一,还没有享受应有的社会地位。而普通海员的工资近乎与农民工相差无几。由此,改变海员目前的现状除了提高经济收入外,还得提高海员的社会地位。建议政府提高海洋意识:
1.努力实现党的十八大关于建设海洋强国的奋斗目标,要在社会上大力宣传海洋文化和航海文化,动员各类社会媒体介入航海文化的宣传,宣传海员推动社会经济发展的事迹。并且树立航海杰出人物作为标杆,以鼓励立志航海的年轻人参与航海活动。
2.在全国中小学中增加海洋意识和航海入门教育,参观航海博物馆、学习中国航海历史并在教材中增设航海原理介绍。
3.增加学生的海洋意识,建立有效的航海教育,在海事院校职业培养中,加强航海职业道德、理想教育,鼓励学生参与航海职业。航海教育应提供国家优惠政策,实现军事化培训,免学费等,保障就业等措施。
4.重视航海培训师的培养,建立有效的海员继续培训教育体系,不断接受航海新技术应用的培训,紧跟世界航海科技的发展。在满足商业运作的情况下,也提供中国海员驾驭本国拥有的最先进、最大的船舶,树立本国海员的职业信心。
5.海员承担社会责任的同时享受职业荣誉,提高社会的地位,经济地位,减免海员沉重的税赋。引导年轻人和女性参与航海,有益于扩大航海人力资源来源并提高航海吸引力。使航海事业有承前启后的人才队伍,保障航海健康、可持续发展的动力。
6.建立海员职业的心理、生理保障系统,以提高海员职业的承受能力。
7.建立海员家庭的保障机制,以促进海员家庭的和谐。为海员家属的“探船”提供方便,经常组织海员家属联谊会,让海员家属了解海员的职业工作。同时在成熟的网络条件下开放船舶网络通讯,让海员家属经常了解海员在船情况,促进海员安心航海职业。
8.建设地域航运中心必须健全海员港口服务设施,在港口内建立提供海员通讯、娱乐的活动室。港口方面提供便捷、廉价的交通工具,以便海员能够进入港口城市。
9.根据国际海事劳工公约(MLO),落实海员权利、福利等,全面提升海员体面工作。