日志
在方便旗船上工作
国际航运界有个非常不好的制度，就是船舶开放登记制度，这个开放登记制度允许船舶所有人不将船舶在登记在船舶所有人的所在国。也就是所谓的方便旗制度。方便旗船(Ship of Flag of Convenience)就是船舶登记开放制度的产物，船舶所有人将船舶登记在提供方便旗的国家。从而取得该国国籍，并悬挂该国国旗航行。
船舶和人一样一定要有个国籍，人要持有该国的护照才能合法地旅行，船要悬挂船籍国的国旗才可以航行和营运。这也就是所谓的“船舶登记”制度。人的国籍问题比较简单，一般来说生在那个国家，就是这个国家的国籍了。要想改变国籍是件比较复杂的事情。船舶的国籍问题比较复杂，船舶所有人几乎是可以随心所欲的把船注册在提供方便旗的国家，而改变船籍是一件非常简单的事情。世界上有20左右个国家可以让船舶随意注册，没有任何责任，没有任何风险，以赚取船舶注册费用及发放船舶证书和船员职务证书费用为目的。
由于开放船舶登记的国家对海员的雇佣没有任何国籍上限制，对船舶的经营管理也从不干涉，另外税收也很低、甚至不收税。对船舶的最低配员要求也很低等因素，在经营成本控制上十分有利于船舶所有人，因此很多船舶所有人都选择方便旗。据说挂方便旗的船舶约占世界船队总吨位的三分之一。包括中远这样的国有企业和一些世界级著名的航运公司也有为数不少的船舶属于方便旗船。
尽管有许多有识之士和国际组织反对方便旗制度，特别是从1974年起，联合国贸易和发展组织先后召开一系列的专门会议。并最终决定通过建立船舶与船旗国之间的“真正联系”，并希望在合理时期内逐步取消方便旗船。可是30多年过去了，方便旗船不但没有减少，反而是增加了。这就说明不好的，但是实用的东西也是有其生命力的。我曾经在方便旗船上工作过，因此想从船员的角度把几点体会写出来和同行们分享。
2007年和2008年我在一条巴拿马籍船上任船长和指导船长数月，颇有感触。2007年3月27日我上这条船任船长时, 这条船上有韩国、 中国、印尼和缅甸籍的等四个国家的海员。 从 5 月 22 日我任指导船长和船东代表时，变成了罗马尼亚、 孟加拉、 印度 、 缅甸、 菲律宾和中国籍的等六个国家的海员。这可真是一支小小的多国部队，总共26名船员就有六个国家的海员。 尽管大家天天在一起工作和生活, 可是除了工作上的接触以外, 却很少有生活上的互相帮助和情感上的互相交流。 工作之余往往是各自国家的船员凑在一起, 消遣那少得可怜的业余时间。
国际航运界实施的方便旗制度, 有着它的历史背景和无奈。 但是这种制度对船舶的安全和管理决不是件好事情。 尽管有很多国际组织向这种不合理的制度做斗争, 可是收效甚微，这也从另一个方面说明一些不好的东西和制度也有存在的必要。 2007年5 月 22 日在胡志明港一个小小的码头，我卸下了船长的职务，改任指导船长和船东代表。 迎来了 18 名来自世界各地的海员上船， 送走了 12 个休假的船员。6 月11 日菲律宾籍的大厨和修理工走了。 7 月 10 日罗马尼亚籍的二轨走了。7 月 11 日罗马尼亚籍的船长和电机员走了。 7 月 22 日菲律宾籍的泵匠又走了。 来的来, 走的走，尽管在一起工作时对他们也有很多的不满意之处, 可是到了真正分别的时候也是十分的不舍。 走了就是走了, 可能永远都不会再见了，这就是国际海员生活的残酷性和特殊性。也是方便旗船船员管理的一个特点。
船员之间的沟通和合作就是一个很大的问题，因为英文并不是各国海员的母语，因此不同国家的海员在交流上有很大的问题。船东的安全体系文件是英文的，船舶的工作语言是英文。工作中的交流还勉勉强强，可是能看懂安全体系文件的人并不多。我认为这是安全上的一个隐患，针对这种情况，我采取的对策是加强训练和演习的力度。虽然公司的规定是每个月训练和演习一次，可是我们每个星期都安排两项训练和演习的科目。当时船员的反感很大，不能理解我的用意。我反复地和大家解释，之所以这么频繁的演练，最主要的是让各个国家的海员能在船舶遇险的情况下，排除语言障碍，很好的配合，进行自救。在我任指导船长和船东代表时，我将我的想法和罗马尼亚籍的船长沟通，获得了他的赞同和支持。使我的做法得以延续。
方便旗的船舶也没有船旗国安全检查。因为船舶也没有机会开到船籍国。船籍国也不会关注船舶的安全问题，因为他们给船舶注册只有一个目的就是赚钱。其它的事情他们都不关心。因此如何准备港口国安全检查就是船长非常重要的工作。我们船过去曾经有在荷兰港口的扣船记录。我反复地向各个国籍的船员宣传和解释，贯彻ISM和实施安全检查，不是做文章，也不是只做表面工作，更不只是为了应付检查。而是关系到我们海员自身的安全。也只有不折不扣的贯彻和实行ISM, 不断地提高船员的素质，才能通过港口国的安全检查，提高我们安全管理的水平。我们从不同的国家，从家里来到了船上，为了生活，我们离开了亲人、妻子和孩子。但是我们不仅要挣钱，更重要的是我们要安安全全的工作，安安全全的回家和亲人团聚。船舶停泊在胡志明市港时，港口国安全检查的官员上船来检查，检查官在检查总结时说，这条船保养得比较好，船员也比较好。这说明我们的训练和演习起到了一定的作用。
有人说方便旗船舶的技术条件相对较差，安全没有保障、海事发生率相对较高，船员工资较低。我觉得事情不能一概而论。的确有些船舶所有人利用方便旗船舶让船舶以低标准营运。可是大多数船舶所有人将船舶注册为方便旗，也有他们的无奈之处。他们也想把船舶做好。也有很多的船舶所有人使用同一个国籍的船员在一条船上工作，这样对船舶安全和船员的管理是大有好处。船员的工资水平主要取决于市场和船员的来源及素质，以我们船上的菲律宾船员为例，他们不管到什么船上工作，其工资数额都是大同小异的。船舶的安全在很大的程度上是决定于船长和船员的工作。如果配备训练有素的船员，就可以将不安全的船舶变得安全。船舶的技术状态再好，如果船员素质很差，也是不安全的。
对于海员来说，到方便旗船上工作也是无奈的选择。因此要努力工作，运用所掌握的专业知识，认真地把方便旗船舶的安全工作做好。每一个在方便旗船上工作的海员都要牢牢记住安全工作不是船旗国的工作，也不是船东的工作，更不是港口国的工作，而是我们海员自己的工作。我们海员要不等不靠，一步一个脚印地把船舶安全工作做到实处，做出成效。以保障船舶、货物的安全，也是保障我们海员自己的安全。
